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滴滴在上海屬無證經營？約談過多次已頂格罰款8次

那麼，上述處罰的效果如何？

可以說，企業的相關負責人每次都積極配合，接受處罰，也及時交罰款，但之後關於平臺的整改就沒有下文瞭。 馬斐說，上海交通執法部門對滴滴開出的行政處罰，均依據2014年的政府令《上海市查處車輛非法客運辦法》，對 為不具備營運資格的駕駛員或者車輛提供召車信息服務的 網約平臺處以10萬元罰款的行政處罰。

據馬斐介紹，《若幹規定》裡的最高處罰金額是3萬，目前也沒有停業整頓的相關處罰措施。 但是，這幾年我們也發現，即使已經頂格罰款，這樣的處罰仍然不足以震懾，防止亂象的出現。當然，網約車是新生事物，在發展過程中會遇到各種問題。 他認為，目前，管理部門遇到的最大問題是，如滴滴這類互聯網平臺企業，所走的經營模式，以及發展方式，與傳統企業有較大區別，單純依靠地方政府的交通主管部門以及現有的行業法規，很難起到有效的管理作用。因此，管理方式也亟需更新。

網約車模式很好，2015年頒發第一張證的時候，我們就是依法合規鼓勵創新，但是，法規目前已經有瞭如此明確的規定，相關企業還是不遵守，不執行，這對政府管理部門的傳統監管方式提出瞭挑戰。 馬斐說。

早在《若幹規定》公開征求意見時，駕駛員戶籍、車輛車籍便成為公眾意見反饋比較集中的點，正式頒佈時，上海仍然堅持 上海人、上海車 。但法規頒佈至今一年多，網約車平臺企業仍在使用未經許可的車輛和人員從事非法客運活動，有關 馬甲車 刷單 的投訴屢見不鮮。

交通領域涉及到公共安全，特別是客運行業，現有的互聯網管大腿小腿除毛｜ 大腿小腿除毛除毛推薦｜ 聖雅諾美學診所理辦法有所局限。網約車平臺企業不僅僅提供信息，他們已直接參與經營瞭，並從中盈利。參與瞭車輛的調配，就和一般查詢功能的網站有所區別。 馬斐表示，目前，國傢層面對於互聯網企業管理的法規主要有《互聯網信息服務管理辦法》和《移動互聯網應用程序信息服務管理規定》，對於互聯網交通出行領域直接組織具體經營活動的平臺企業缺乏針對性，較難適用。

在馬斐看來，依據現有的法規，針對平臺企業的特點，政府相關管理部門應當形成合力，建立多部門參與實施的綜合監管機制。 必須強化互聯網交通出行領域的源頭監管，落實平臺企業的管理主體責任。 他建議，同時，加快建立跨部門失信聯合懲戒機制， 可以適當采取下架應用程序，暫停或關閉其app在相關服務區域的服務等制約措施。

澎真空除毛｜ 真空除毛推薦｜ 聖雅諾美學診所湃新聞記者 何穎晗 來源：澎湃新聞

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